به گزارش باشگاه خبرنگاران جوان، نسترن محسنی معاون بررسیهای فنی و صدور پروانه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در خصوص اینکه وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات چندی پیش در مصاحبهای گفته بود که ارائهی بستههای ترکیبی شبانه و روزانه توسط اپراتورها ممنوع شده و دیگر ارائه نمیشوند اما هنوز این بستهها ارائه میشود، توضیح داد: آقای [وزیر] درست فرمودند، زیرا در مقررات چیزی به عنوان تقسیم شبانه و روزانه نداریم؛ در واقع اگر تعرفهای اعلام شده، برای همهی ساعات شبانهروز یکسان است و چنین تقسیمبندیای نداریم.
محسنی ادامه داد: در صورت تصویب و اجرای طرح آزادسازی تعرفههای اینترنت، اپراتورها میتوانند مثلاً برای ساعاتی که پیک نیست، پیشنهادهای ارزانقیمتتری به مشترکان خود ارائه دهند که البته آن هم همانطور که قبلاً تأکید شده، به شرط آن است که رقابت دچار خدشه نشود. این موضوعی جدای از شرایط فعلی است و در حال حاضر تقسیمبندی شبانه و روزانه را به هیچ عنوانی در قانون نداریم. البته فروش بسته به این صورت که بخشی از حجم مخصوص شب و بخشی از آن مخصوص روز باشد، خلاف مقررات نیست بلکه باید میزان تعرفه در تمام شبانهروز به یک میزان باشد.
معاون بررسیهای فنی و صدور پروانه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی همچنین تأکید کرد: یقیناً معاونت نظارت ما این موضوع را رصد میکند و اگر فروش اینترنت را بر خلاف تعرفهی اعلام شده و خلاف مقررات ببیند، با آن برخورد خواهد کرد و اعمال قانون صورت میگیرد.
وی در رابطه با چگونگی اجرای قانون تغییر نحوهی فروش اینترنت از حجمی به سرعتی، اظهار داشت: من فکر میکنم در این مورد یک خلط مبحثی صورت گرفته و برای افکار عمومی سوء تفاهمی ایجاد شده است، ما در هیچ حالتی نمیتوانیم وابستگی به حجم را حذف کنیم. من برای تبیین این موضوع یک مثال میزنم، به عنوان مثال فرض کنید خطی که در اختیار شما میگذارند، اینترنت با سرعت ۱۰ مگابایت بر ثانیه به شما ارائه میدهد یعنی شما در ثانیه، ۱۰ مگابایت میتوانید حجم دریافت کنید، اگر این یک ثانیه به یک ساعت تبدیل شود، باید این عدد ده را ۳۶۰۰ ضرب شود و در شبانهروز عدد حاصل شده مجدداً در ۲۴ ضرب میشود و در ماه هم به همین صورت محاسبه میشود. لذا این محاسبات نشان میدهد که مثلاً در ماه، بیشینه حجم مصرف اینترنت با سرعت ۱۰ مگابایت بر ثانیه چقدر است.
محسنی ادامه داد: در حقیقت به هیچ عنوان نمیتوان از حجم جدا شد و همیشه وابستگی به حجم وجود دارد اما تفاوت در سرویسهای حجمی و غیرحجمی چیست؟ به عنوان مثال مصرف شما در ماه ده گیگابایت است، اینجا اپراتور یک پیشنهاد ۳۰ گیگابایتی به شما میدهد و شما دیگر دغدغهی اتمام حجم اینترنت خود را ندارید. ۱۰ گیگابایت حداکثر حجمی است که میتوان با آن سرعت ارائه کرد، به همین دلیل اگر ۳۰ گیگابایت ارائه کنند، به آن حالت اینترنت نامحدود گفته میشود. اما تصمیم جدیدی که سال گذشته در مصوبهی ۲۶۶ گرفته شد، این بود که ما خواستیم به ارائهدهندگان اینترنت ثابت اعلام کنیم که اولاً باید از ADSL به VDSL گذار کنید. اگر این این اتفاق بیفتد، سرعتها بالای ۲۰ مگابیت بر ثانیه میرود که در این صورت مشخص کردن حجمهای پایینی که در حالت قبل بود، بیمعنی است و شما میتوانید حجمهای بسیار بالاتری را پیشنهاد دهید. دغدغهی محدودیت حجم در اپراتورهای موبایل ایجاد میشود، به این دلیل که آنها از از فرکانس استفاده میکنند و استفاده از BTS و فرکانس محدودیت دارد. بنابراین اپراتورهای موبایل هستند که باید مبنای فروش را حجم قرار دهند و اپراتورهای ثابت باید مستقل از حجم، فروش خود را انجام دهند.
معاون بررسیهای فنی و صدور پروانهی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ادامه داد: اگر طرح آزادسازی تعرفهها تصویب و اجرا شود، خود اپراتور تصمیم میگیرد که اینترنت را به صورت حجمی یا غیرحجمی بفروشد و متناسب با نیاز مشتریهای مختلف، بستههای متفاوتی را پیشنهاد میکنند، البته همانطور که قبلاً تأکید شده، نظارت رگولاتور در این زمینه وجود دارد. آن چیزی که در بالا دربارهی مصوبهی ۲۶۶ سال گذشته گفته شد، مربوط به مشترکان پرمصرف است که عموماً بر روی ارتباطات ثابت فعال هستند. برای این مشترکان در ارتباطات ثابت، عموماً سازوکار غیرحجمی و سرعتی است؛ به این معنا که گفته میشود که مشترک مثلاً با سرعت ۸ مگابیت بر ثانیه، چه حجم اینترنت میتواند داشته باشد. در واقع با بالاتر رفتن مصرف دیتا در کشور فروشندگان اینترنت ثابت باید بدانند که فروش غیرحجمی را حتماً باید در بستههای فروش خود داشته باشند.
محسنی ادامه داد: در صورت تصویب و اجرای طرح آزادسازی تعرفههای اینترنت، اپراتورها میتوانند مثلاً برای ساعاتی که پیک نیست، پیشنهادهای ارزانقیمتتری به مشترکان خود ارائه دهند که البته آن هم همانطور که قبلاً تأکید شده، به شرط آن است که رقابت دچار خدشه نشود. این موضوعی جدای از شرایط فعلی است و در حال حاضر تقسیمبندی شبانه و روزانه را به هیچ عنوانی در قانون نداریم. البته فروش بسته به این صورت که بخشی از حجم مخصوص شب و بخشی از آن مخصوص روز باشد، خلاف مقررات نیست بلکه باید میزان تعرفه در تمام شبانهروز به یک میزان باشد.
معاون بررسیهای فنی و صدور پروانه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی همچنین تأکید کرد: یقیناً معاونت نظارت ما این موضوع را رصد میکند و اگر فروش اینترنت را بر خلاف تعرفهی اعلام شده و خلاف مقررات ببیند، با آن برخورد خواهد کرد و اعمال قانون صورت میگیرد.
وی در رابطه با چگونگی اجرای قانون تغییر نحوهی فروش اینترنت از حجمی به سرعتی، اظهار داشت: من فکر میکنم در این مورد یک خلط مبحثی صورت گرفته و برای افکار عمومی سوء تفاهمی ایجاد شده است، ما در هیچ حالتی نمیتوانیم وابستگی به حجم را حذف کنیم. من برای تبیین این موضوع یک مثال میزنم، به عنوان مثال فرض کنید خطی که در اختیار شما میگذارند، اینترنت با سرعت ۱۰ مگابایت بر ثانیه به شما ارائه میدهد یعنی شما در ثانیه، ۱۰ مگابایت میتوانید حجم دریافت کنید، اگر این یک ثانیه به یک ساعت تبدیل شود، باید این عدد ده را ۳۶۰۰ ضرب شود و در شبانهروز عدد حاصل شده مجدداً در ۲۴ ضرب میشود و در ماه هم به همین صورت محاسبه میشود. لذا این محاسبات نشان میدهد که مثلاً در ماه، بیشینه حجم مصرف اینترنت با سرعت ۱۰ مگابایت بر ثانیه چقدر است.
محسنی ادامه داد: در حقیقت به هیچ عنوان نمیتوان از حجم جدا شد و همیشه وابستگی به حجم وجود دارد اما تفاوت در سرویسهای حجمی و غیرحجمی چیست؟ به عنوان مثال مصرف شما در ماه ده گیگابایت است، اینجا اپراتور یک پیشنهاد ۳۰ گیگابایتی به شما میدهد و شما دیگر دغدغهی اتمام حجم اینترنت خود را ندارید. ۱۰ گیگابایت حداکثر حجمی است که میتوان با آن سرعت ارائه کرد، به همین دلیل اگر ۳۰ گیگابایت ارائه کنند، به آن حالت اینترنت نامحدود گفته میشود. اما تصمیم جدیدی که سال گذشته در مصوبهی ۲۶۶ گرفته شد، این بود که ما خواستیم به ارائهدهندگان اینترنت ثابت اعلام کنیم که اولاً باید از ADSL به VDSL گذار کنید. اگر این این اتفاق بیفتد، سرعتها بالای ۲۰ مگابیت بر ثانیه میرود که در این صورت مشخص کردن حجمهای پایینی که در حالت قبل بود، بیمعنی است و شما میتوانید حجمهای بسیار بالاتری را پیشنهاد دهید. دغدغهی محدودیت حجم در اپراتورهای موبایل ایجاد میشود، به این دلیل که آنها از از فرکانس استفاده میکنند و استفاده از BTS و فرکانس محدودیت دارد. بنابراین اپراتورهای موبایل هستند که باید مبنای فروش را حجم قرار دهند و اپراتورهای ثابت باید مستقل از حجم، فروش خود را انجام دهند.
معاون بررسیهای فنی و صدور پروانهی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ادامه داد: اگر طرح آزادسازی تعرفهها تصویب و اجرا شود، خود اپراتور تصمیم میگیرد که اینترنت را به صورت حجمی یا غیرحجمی بفروشد و متناسب با نیاز مشتریهای مختلف، بستههای متفاوتی را پیشنهاد میکنند، البته همانطور که قبلاً تأکید شده، نظارت رگولاتور در این زمینه وجود دارد. آن چیزی که در بالا دربارهی مصوبهی ۲۶۶ سال گذشته گفته شد، مربوط به مشترکان پرمصرف است که عموماً بر روی ارتباطات ثابت فعال هستند. برای این مشترکان در ارتباطات ثابت، عموماً سازوکار غیرحجمی و سرعتی است؛ به این معنا که گفته میشود که مشترک مثلاً با سرعت ۸ مگابیت بر ثانیه، چه حجم اینترنت میتواند داشته باشد. در واقع با بالاتر رفتن مصرف دیتا در کشور فروشندگان اینترنت ثابت باید بدانند که فروش غیرحجمی را حتماً باید در بستههای فروش خود داشته باشند.