به گزارش مهر، سازمان فضایی ایران در مورد خبر مربوط به «حذف بخشی از اعتبارات فضایی در لایحهی بودجهی ۹۷، به ماهوارههای بومی بودجه تعلق نگرفت» که از سوی همین خبرگزاری با استناد به گزارش مرکز پژوهشهای مجلس منتشر شده است، توضیح داد.
سازمان فضایی ایران اعلام کرد در آغاز هر برنامهی توسعهی پنج ساله، دستگاههای اجرایی مکلف به بازنگری و ساماندهی برنامهها و طرحهای خود منطبق با اهداف و احکام پیشبینی شده در برنامه هستند و از سوی دیگر تدوین لایحهی بودجهی سال آتی با رویکرد بودجهریزی مبتنی بر عملکرد تدوین شده است، لذا مقایسه بند به بند جداول مندرج در قانون بودجهی سال ۱۳۹۶ و لایحهی بودجهی سال ۱۳۹۷ عملا منطقی نیست که مشروح آن در ادامه آمده است:
در سال اول اجرای قانون برنامه ششم توسعه کشور در چارچوب سیاستهای کلی ابلاغی مقام معظم رهبری (به ویژه سیاستهای کلی برنامهی ششم و سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی) و قانون برنامهی ششم توسعهی کشور، ساماندهی طرحهای تملک داراییهای سرمایهای بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات در دستور کار وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات قرار گرفت و نتایج آن با رویکرد یکپارچگی و همگرایی برنامههای مجموعهی وزارت و همراستا با نظام بودجهریزی مبتنی بر عملکرد در قالب برنامهها، فعالیتها، طرحها و پروژههای جدید در لایحهی بودجهی سال ۱۳۹۷ منعکس شده است.
از این رو تمامی فعالیتهای هزینهای و تملک مرتبط با بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات در قالب سه برنامه شامل «توسعهی زیرساختهای بخش ICT »، «توسعهی کاربردها و خدمات بخشی ICT» و «توسعهی فناوریهای بخش ICT » طرحریزی شده است.
بنابراین با توجه به اهداف و احکام پیشبینی شده برای بخش فضایی در برنامهی ششم توسعه، تمام امور مرتبط با فعالیتهای حوزهی فضایی در قالب دو برنامه «توسعهی کاربردها و خدمات بخش ICT و «توسعهی فناوریهای بخش ICT در ستاد وزارت ارتباطات به عنوان راهبر و دستگاههای متولی شامل سازمان فضایی ایران و پژوهشگاه فضایی ایران برنامهریزی شده است.
بدین گونه که امور مرتبط با تامین و بهرهبرداری از ماهوارههای ملی مخابراتی و سنجشی و همچنین توسعهی خدمات و کاربردهای فضایی در چارچوب برنامه «توسعه کاربردها و خدمات بخش ICT » و امور مرتبط با دستیابی به دانش، اکتساب و توسعهی فناوریهای فضایی، طراحی و ساخت ماهوارههای بومی، ایجاد و توسعهی آزمایشگاههای فضایی در چارچوب برنامهی توسعهی فناوریهای بخش ICT طرحریزی شده است.
بنابراین تمامی فعالیتهایی که در گزارش منتشر شده خبرگزاری مهر در خصوص بررسی اعتبارات فضا در لایحهی بودجهی سال ۱۳۹۷، اشاره به حذف آنها شده است، با برنامهها و فعالیتهای پیشبینی شده در لایحهی بودجهی سال ۱۳۹۷ مرتبط هستند.
به عنوان مثال فعالیتهای «توسعهی سامانههای بلوک انتقال مداری» و «توسعهی فناوریهای مورد نیاز سامانههای انتقال مداری و پیشرانش فضایی» با فعالیت «توسعهی فناوریهای حمل و نقل فضایی» و فعالیت توسعهی فناوریهای مورد نیاز سامانههای ماهوارهای» با فعالیتهای توسعه و بومیسازی ماهوارههای سنجشی و «توسعه و بومیسازی ماهوارههای مخابراتی» جایگزین شدهاند که ایجاد این ارتباط منطقی میان سایر فعالیتها نیز میسر است.
از منظر اعتبارات پیشبینی شده در لایحهی بودجهی سال ۱۳۹۷، فارغ از اعتبارات اشاره شده در گزارش مذکور، دو ردیف متفرقهی «توسعهی فناوریهای نوین بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات» و «توسعهی زیرساختها و خدمات کاربردی ارتباطی و پایهی فضایی» با اعتباری معادل ۱۱ هزار و ۸۰۰ میلیارد ریال معادل (یازده هزار و هشتصد میلیارد ریال) پیش بینی شده است که عمدهی سهم آن را فعالیتهای حوزهی فضایی تشکیل میدهد.
همچنین از زمان ملحق شدن سازمان فضایی ایران و پژوهشگاه فضایی ایران به وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات تاکنون بالغ بر چهار هزار و ۷۰۰ میلیارد ریال سرمایهگذاری در راستای توسعهی خدمات فضائی (تامین ماهوارهی سنجشی و مخابراتی، ساخت ماهوارهی سنجشی و مخابراتی بومی، توسعهی فناوریهای ماهوارهای و حفظ نقاط مداری) صورت گرفته است که در مقایسه با سالهای قبل از آن بیسابقه بوده است.
بنابراین تخصیص اعتبارات صورت گرفته طی سالهای اخیر و اعتبارات پیشبینی شدهی حوزهی فضایی در لایحهی بودجهی سال ۱۳۹۷ نشاندهندهی اهتمام و تلاش همه جانبهی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در توسعه و بومیسازی فناوریهای فضایی و به موازات تامین ماهوارههای ملی جهت رفع نیازهای فعلی کشور در این حوزه است.
سازمان فضایی ایران اعلام کرد در آغاز هر برنامهی توسعهی پنج ساله، دستگاههای اجرایی مکلف به بازنگری و ساماندهی برنامهها و طرحهای خود منطبق با اهداف و احکام پیشبینی شده در برنامه هستند و از سوی دیگر تدوین لایحهی بودجهی سال آتی با رویکرد بودجهریزی مبتنی بر عملکرد تدوین شده است، لذا مقایسه بند به بند جداول مندرج در قانون بودجهی سال ۱۳۹۶ و لایحهی بودجهی سال ۱۳۹۷ عملا منطقی نیست که مشروح آن در ادامه آمده است:
در سال اول اجرای قانون برنامه ششم توسعه کشور در چارچوب سیاستهای کلی ابلاغی مقام معظم رهبری (به ویژه سیاستهای کلی برنامهی ششم و سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی) و قانون برنامهی ششم توسعهی کشور، ساماندهی طرحهای تملک داراییهای سرمایهای بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات در دستور کار وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات قرار گرفت و نتایج آن با رویکرد یکپارچگی و همگرایی برنامههای مجموعهی وزارت و همراستا با نظام بودجهریزی مبتنی بر عملکرد در قالب برنامهها، فعالیتها، طرحها و پروژههای جدید در لایحهی بودجهی سال ۱۳۹۷ منعکس شده است.
از این رو تمامی فعالیتهای هزینهای و تملک مرتبط با بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات در قالب سه برنامه شامل «توسعهی زیرساختهای بخش ICT »، «توسعهی کاربردها و خدمات بخشی ICT» و «توسعهی فناوریهای بخش ICT » طرحریزی شده است.
بنابراین با توجه به اهداف و احکام پیشبینی شده برای بخش فضایی در برنامهی ششم توسعه، تمام امور مرتبط با فعالیتهای حوزهی فضایی در قالب دو برنامه «توسعهی کاربردها و خدمات بخش ICT و «توسعهی فناوریهای بخش ICT در ستاد وزارت ارتباطات به عنوان راهبر و دستگاههای متولی شامل سازمان فضایی ایران و پژوهشگاه فضایی ایران برنامهریزی شده است.
بدین گونه که امور مرتبط با تامین و بهرهبرداری از ماهوارههای ملی مخابراتی و سنجشی و همچنین توسعهی خدمات و کاربردهای فضایی در چارچوب برنامه «توسعه کاربردها و خدمات بخش ICT » و امور مرتبط با دستیابی به دانش، اکتساب و توسعهی فناوریهای فضایی، طراحی و ساخت ماهوارههای بومی، ایجاد و توسعهی آزمایشگاههای فضایی در چارچوب برنامهی توسعهی فناوریهای بخش ICT طرحریزی شده است.
بنابراین تمامی فعالیتهایی که در گزارش منتشر شده خبرگزاری مهر در خصوص بررسی اعتبارات فضا در لایحهی بودجهی سال ۱۳۹۷، اشاره به حذف آنها شده است، با برنامهها و فعالیتهای پیشبینی شده در لایحهی بودجهی سال ۱۳۹۷ مرتبط هستند.
به عنوان مثال فعالیتهای «توسعهی سامانههای بلوک انتقال مداری» و «توسعهی فناوریهای مورد نیاز سامانههای انتقال مداری و پیشرانش فضایی» با فعالیت «توسعهی فناوریهای حمل و نقل فضایی» و فعالیت توسعهی فناوریهای مورد نیاز سامانههای ماهوارهای» با فعالیتهای توسعه و بومیسازی ماهوارههای سنجشی و «توسعه و بومیسازی ماهوارههای مخابراتی» جایگزین شدهاند که ایجاد این ارتباط منطقی میان سایر فعالیتها نیز میسر است.
از منظر اعتبارات پیشبینی شده در لایحهی بودجهی سال ۱۳۹۷، فارغ از اعتبارات اشاره شده در گزارش مذکور، دو ردیف متفرقهی «توسعهی فناوریهای نوین بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات» و «توسعهی زیرساختها و خدمات کاربردی ارتباطی و پایهی فضایی» با اعتباری معادل ۱۱ هزار و ۸۰۰ میلیارد ریال معادل (یازده هزار و هشتصد میلیارد ریال) پیش بینی شده است که عمدهی سهم آن را فعالیتهای حوزهی فضایی تشکیل میدهد.
همچنین از زمان ملحق شدن سازمان فضایی ایران و پژوهشگاه فضایی ایران به وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات تاکنون بالغ بر چهار هزار و ۷۰۰ میلیارد ریال سرمایهگذاری در راستای توسعهی خدمات فضائی (تامین ماهوارهی سنجشی و مخابراتی، ساخت ماهوارهی سنجشی و مخابراتی بومی، توسعهی فناوریهای ماهوارهای و حفظ نقاط مداری) صورت گرفته است که در مقایسه با سالهای قبل از آن بیسابقه بوده است.
بنابراین تخصیص اعتبارات صورت گرفته طی سالهای اخیر و اعتبارات پیشبینی شدهی حوزهی فضایی در لایحهی بودجهی سال ۱۳۹۷ نشاندهندهی اهتمام و تلاش همه جانبهی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در توسعه و بومیسازی فناوریهای فضایی و به موازات تامین ماهوارههای ملی جهت رفع نیازهای فعلی کشور در این حوزه است.